Kopert\u0119 z decyzj\u0105 wojewody czyta si\u0119 pobie\u017cnie, wzrok trafia na s\u0142owo \u201eodmawiam\u201d i pojawia si\u0119 panika. Tymczasem to w\u0142a\u015bnie pierwsze dni po otrzymaniu decyzji przes\u0105dzaj\u0105, czy sprawa b\u0119dzie mia\u0142a ci\u0105g dalszy.<\/p>\n
Na odwo\u0142anie od decyzji odmownej jest czterna\u015bcie dni. Termin liczy si\u0119 nie od daty widniej\u0105cej na decyzji, tylko od daty dor\u0119czenia, czyli od dnia, w kt\u00f3rym odebrano pismo.<\/p>\n
Je\u015bli pismo trafi\u0142o na poczt\u0119, a nie zosta\u0142o odebrane, obowi\u0105zuje zasada podw\u00f3jnego awizo: poczta przechowuje przesy\u0142k\u0119, zostawia dwa awiza, a po up\u0142ywie terminu przechowania pismo uwa\u017ca si\u0119 za dor\u0119czone. Termin na odwo\u0142anie biegnie wtedy normalnie. Ludzie trac\u0105 prawo do odwo\u0142ania tylko dlatego, \u017ce nie zagl\u0105dali do skrzynki pocztowej.<\/p>\n
Dlatego pierwsza rzecz to dok\u0142adne ustalenie daty dor\u0119czenia i policzenie, ile dni zosta\u0142o.<\/p>\n
Decyzja sk\u0142ada si\u0119 z rozstrzygni\u0119cia, w kt\u00f3rym zapisano, co postanowiono, oraz z uzasadnienia, kt\u00f3re wyja\u015bnia dlaczego. Czyta\u0107 trzeba to drugie.<\/p>\n
Przyczyny odmowy dziel\u0105 si\u0119 na trzy grupy, a od grupy zale\u017cy strategia.<\/p>\n
Formalne.<\/strong> Zabrak\u0142o dokumentu, nie odpowiedziano na wezwanie, min\u0105\u0142 termin na uzupe\u0142nienie brak\u00f3w. Takie odmowy naj\u0142atwiej zaskar\u017cy\u0107, bo to, czego brakuje, mo\u017cna do\u0142\u0105czy\u0107 do odwo\u0142ania.<\/p>\n Merytoryczne.<\/strong> Urz\u0105d wojew\u00f3dzki uzna\u0142, \u017ce podstawa pobytu nie zosta\u0142a potwierdzona: doch\u00f3d jest za niski, praca nie odpowiada zezwoleniu, ma\u0142\u017ce\u0144stwo wzbudzi\u0142o w\u0105tpliwo\u015bci. Tu sp\u00f3r dotyczy oceny fakt\u00f3w i potrzebne s\u0105 nowe dowody, a nie powtarzanie starych.<\/p>\n Blokuj\u0105ce.<\/strong> W sprawie s\u0105 dane, kt\u00f3re uniemo\u017cliwiaj\u0105 wydanie karty: informacje od Stra\u017cy Granicznej, wpis do wykazu cudzoziemc\u00f3w, kt\u00f3rych pobyt jest niepo\u017c\u0105dany, oznaki fikcyjno\u015bci. Te sprawy s\u0105 najtrudniejsze i uczciwa odpowied\u017a brzmi czasem tak, \u017ce szanse s\u0105 niewielkie.<\/p>\n Odwo\u0142anie wnosi si\u0119 do Szefa Urz\u0119du do Spraw Cudzoziemc\u00f3w za po\u015brednictwem urz\u0119du wojew\u00f3dzkiego, kt\u00f3ry wyda\u0142 decyzj\u0119. Wa\u017cna kwestia: odwo\u0142anie z\u0142o\u017cone w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji, czyli pobyt pozostaje legalny do czasu rozpatrzenia sprawy.<\/p>\n Nowy wniosek wydaje si\u0119 prostszy, ale ma swoj\u0105 cen\u0119. Je\u015bli nie z\u0142o\u017cy si\u0119 odwo\u0142ania, poprzednia decyzja staje si\u0119 ostateczna, a wraz z ni\u0105 obowi\u0105zek opuszczenia kraju w wyznaczonym terminie. Je\u015bli przyczyna odmowy nie zostanie usuni\u0119ta, sytuacja b\u0119dzie gorsza ni\u017c wcze\u015bniej.<\/p>\n Og\u00f3lna zasada jest taka: je\u015bli przyczyn\u0119 odmowy mo\u017cna usun\u0105\u0107 dokumentami, rozs\u0105dniejsze jest odwo\u0142anie. Je\u015bli zmieni\u0142y si\u0119 same okoliczno\u015bci, na przyk\u0142ad pojawi\u0142a si\u0119 nowa praca z normalnym dochodem, czasem bardziej logiczny jest nowy wniosek. Decyzj\u0119 podejmuje si\u0119 po przeczytaniu uzasadnienia, a nie na o\u015blep.<\/p>\n Odwo\u0142anie rozpatrywane jest w Warszawie, oficjalnie w ci\u0105gu miesi\u0105ca, w praktyce od kilku miesi\u0119cy do roku. Mo\u017cliwe s\u0105 trzy rozstrzygni\u0119cia: decyzja zostaje uchylona i karta zostaje wydana, decyzja zostaje uchylona, a sprawa wraca do urz\u0119du wojew\u00f3dzkiego do ponownego rozpatrzenia, albo odmowa zostaje utrzymana w mocy.<\/p>\n Je\u015bli odwo\u0142anie nie pomog\u0142o, pozostaje skarga do wojew\u00f3dzkiego s\u0105du administracyjnego. Termin na jej wniesienie wynosi trzydzie\u015bci dni i jest to ju\u017c pe\u0142noprawne post\u0119powanie s\u0105dowe z w\u0142asnymi zasadami.<\/p>\n Nie mo\u017cna ignorowa\u0107 decyzji w nadziei, \u017ce urz\u0105d o sprawie zapomni. Odmowa staje si\u0119 ostateczna, a dalszy pobyt staje si\u0119 nielegalny ze wszystkimi konsekwencjami, \u0142\u0105cznie z zakazem wjazdu do strefy Schengen.<\/p>\n Nie mo\u017cna przegapi\u0107 terminu w nadziei, \u017ce odwo\u0142anie da si\u0119 z\u0142o\u017cy\u0107 p\u00f3\u017aniej. Przywr\u00f3cenie terminu jest mo\u017cliwe, ale tylko z wa\u017cnej przyczyny, kt\u00f3r\u0105 trzeba b\u0119dzie wykaza\u0107.<\/p>\n Nie mo\u017cna sk\u0142ada\u0107 odwo\u0142ania w formie emocjonalnego listu o tym, jak niesprawiedliwie post\u0105pi\u0142 urz\u0105d wojew\u00f3dzki. Odwo\u0142anie to pismo z powo\u0142aniem si\u0119 na przepisy i ze wskazaniem, kt\u00f3re ustalenia organu nie odpowiadaj\u0105 faktom.<\/p>\n Czterna\u015bcie dni od daty dor\u0119czenia, lektura uzasadnienia, wyb\u00f3r mi\u0119dzy odwo\u0142aniem a nowym wnioskiem. Odwo\u0142anie z\u0142o\u017cone w terminie pozwala zachowa\u0107 legalno\u015b\u0107 pobytu i to jest g\u0142\u00f3wny pow\u00f3d, \u017ceby nie zwleka\u0107 z decyzj\u0105.<\/p>\n\n\n \n Po trzecie: odwo\u0142anie czy nowy wniosek<\/h2>\n
Co dzieje si\u0119 dalej<\/h2>\n
Czego nie robi\u0107<\/h2>\n
W skr\u00f3cie<\/h2>\n